上周，北京移动正式宣布推出4款全球通“畅听99”套餐，有媒体称，这一套餐的面市使“北京地区手机单向收费终于迈出可操作的第一步”，然而，包括运营商、主管部门、产业专家在内的各方业内人士都表示目前的各类套餐与真正的“单向收费”还差得很远，从本质上有根本的区别。（2月6日《北京娱乐信报》）

近日，北京移动正式宣布推出4款全球通“畅听99”套餐，按套餐约定，在交纳一定数额话费后接听全部免费。这一套餐的推出再次吊起了用户对“单项收费”的胃口，那么，移动的“套餐”是否与大家期待的“单项收费”是一回事呢？

拿“畅听99”套餐为例。包括主叫与被叫在内的通话费用，平均40元，这占了99元的约2／5，其他的60余元是短信以及其他增值业务的费用。什么是增值业务？就是除去接打电话、发短信之外的业务，例如彩铃、下载铃声等等。有多少人能用到这种增值业务呢？专家说的好，这样的套餐实际上设置了一条“最低消费”的门槛，对于日常使用手机通话不多、也很少使用各种增值业务的用户来说，这种套餐并不见得划算。

而真正的“单项收费”是不应该有门槛限制的。不管我打了多少电话，都应该接听免费，而不是需要“交纳一定数额话费后”才能享受接听免费。

回忆一下，移动公司推出以“套餐”命名的业务也有一大把了。从去年5月推出的包括四档“全球通本地套餐”及两档“全球通、神州行超级畅听套餐”等一系列话费套餐。拿“20元接听1000分钟”来说，每分钟也就两毛钱。然而有个问题，就是神州行用户每月是没有固定话费的，也就是说，如果有必要，你可以在一个月不打一个电话，不交一分钱。可是一旦订了该套餐，每个月就必须至少存入10元话费，这就从无形中让无话费变成了有固定话费。

算来算去，套餐的用意很明显，只有在每月交固定话费的基础上，才能实现话费的相对“便宜”，而非“免费”。移动公司挖空心思编制出的各种套餐，让兴奋的消费者在被感性冲昏头脑的时候，心甘情愿地跳进文字陷阱。所以说，只要移动公司一天不明确说出单项收费的话来，而是不断地以“套餐”做掩护，那么“单项收费”始终是美丽光环之下的一个幻象！（作者：谭丽）

【网评1+1】十年了，单向收费还要“渐进”到何时 （新华网）

最近，手机单向收费又一次在各地风起云涌。从广东到北京，从上海到杭州，都在对手机资费进行新一轮降价，但似乎又是在不约而同地选择了套餐方式。看起来降价战“愈演愈烈”，看起来各地都想让用户“倾情畅听”，但用户怎么感觉都有点不畅快，甚至有点被涮的感觉，被涮得乐颠乐颠的，也被涮得晕头晕脑的。

这可不是信口开河。2月2日的人民日报刊出各地手机资费套餐式降价的消息的同时，让消费者也来说道说道。还是咱老百姓实在，一语中的。“别再忽悠我们了！”、“现在各种手机资费套餐多如牛毛，要想弄清楚各种套餐的真实资费价格，就像学奥数，一看就晕。既然叫着嚷着降价，何不干脆一点？”

是啊，何不干脆一点？单向收费的话题都十年了，至今还不能尘埃落定，还在空中悬着。就仿佛吊起的一块肉，你想吃，跳起来吃，它就会被往上提，让你够不着。等你够得有点疲惫了，厌倦了，它又主动下来了，让你尝一点肉味儿。但想一口吃下去，却是没门。这当然是不少老百姓十年来对单向收费的感觉，运营商们可能不会这么想。要是真的如此，那也太不地道了不是？

运营商们为何让单向收费变得如此尴尬？他们中的一员只是简单地说：“单向收费肯定将要实现，但这是一个渐进的过程。”至于“彼岸”到底何时到达，他们没有说，我估计也不会说。不过，已经有专家们替他们考虑了、操心了、辩解了。你看，专家怎么说来着？2月2日有媒体报道了专家说法，不妨引两段：

――简单的单向收费模式并不合理，由于我国存在两大移动通信运营商，因此在单向收费后，两大运营商可能会对收入进行分成，从长远来看，这将导致弱势运营商推动单向收费积极性的下降。

――用户不对等带来的结算费用不均，显然导致移动推动单向收费的积极性要高于联通，从长远来看，这可能进一步扩大运营商之间的实力差距，有悖于我国为电信改革树立的“公平竞争”原则。

说的倒挺圆乎，但不就是两大运营商之间电信资费不好结算的问题么？这种不好结算难道也能成为不彻底实行单向收费的理由么？难道就能如此阻碍社会前进的脚步么？难道这个问题在技术上解决起来真的就那样难么？

单向收费“渐进”了十年，就是不彻底，原因就在于垄断。只有垄断才能造成这样的局面。如果电信业竞争很充分，有很多运营商参与其中，问题就会变得简单。如果是赚大钱的事，即使是有一定难度的技术也能够很快地实现，他们之间就能解决了，不至于劳烦信息产业部。报道称，信产部已经开始着手解决运营商网间结算的问题，以出台能够平衡各运营商利益的最终方案。看来，垄断带来的滋味真不好受。

真正的出路还在于改革，但不仅仅是这种平衡两者间利益的事，而是从体制机制入手，在如何促进真正的、充分的、公平的竞争问题上多做文章，才能彻底解决问题。不能再这么耗下去了，单向收费也不能再这么“渐进”下去了，老百姓的切身利益都被置于不顾十年了，我们还是应早日顺应时代潮流，加快改革步伐，维护和实现好老百姓的利益。而让老百姓真正地实现开心畅听，充分地无障碍地进行信息的交流沟通，那么，对于人的发展、社会的进步、经济的繁荣，自然都会有更大的推动。（陈家兴）